洪范八政，食為政首。

      手中有糧，心中不慌。

      古往今來，

      糧食安全都是治國安邦的首要之務。

      習近平總書記說，糧食安全既是經(jīng)濟問題，也是政治問題，是國家發(fā)展的“定海神針”。糧價是百價之基，關系物價穩(wěn)定，是穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要支撐。糧食事關國運民生，“民以食為天”，糧食安全是維系社會穩(wěn)定的“壓艙石”，是國家安全的重要基礎。

      作為恩施州的糧食主管部門恩施州糧食局始終把糧食安全作為頭等大事，認真組織落實糧食安全行政首長責任制，不斷引導和推進全州糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設，組織和協(xié)助全面加強糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效保障全州區(qū)域糧食安全和人民群眾“舌尖上的安全”。

      1

      壓緊壓實糧食安全責任,

      確�？v向貫通、橫向到邊

      糧食安全始終是關系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、國家安全自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。記者了解到，2015年，州人民政府就出臺了《關于落實糧食安全行政首長責任制的實施意見》。該意見明確提出，恩施州境內(nèi)絕大部分是山地，在湖北省屬非糧食主產(chǎn)區(qū)，全州耕地資源有限、質量不高、分布零散，農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)條件較差，糧食綜合生產(chǎn)能力有限，產(chǎn)需缺口逐年加大，保障區(qū)域糧食安全的任務十分艱巨。

      各縣市人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力�？h市長是保障糧食安全的第一責任人，承擔的主要責任是：

      ●穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；

      ●落實糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護農(nóng)民種糧積極性；

      ●管好地方糧食儲備，確保儲備糧數(shù)量充足、結構合理、質量良好、調(diào)用高效；

      ●推進糧食收儲供應安全保障工程，增強糧食流通能力；

      ●繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革，促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；

      ●落實國家糧食調(diào)控政策，維護糧食市場穩(wěn)定；

      ●健全糧食質量安全保障體系，落實監(jiān)管責任；

      ●大力推進節(jié)糧減損，引導城鄉(xiāng)居民健康消費。

      州直相關部門要按照職能分工，認真履行好規(guī)劃指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實職責。恩施州出臺了《恩施州糧食安全行政首長責任制監(jiān)督考核辦法》，每年對縣市政府組織考核，并對考核結果進行通報，壓緊壓實各級政府及部門的糧食安全責任。

      2

      堅持“五要五不準”收購準則，

      讓農(nóng)民賣上安心糧、明白糧

      糧食購銷市場化改革后，全州糧食部門認真執(zhí)行最低價收購、國家臨時收儲等政策，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主導作用，積極引導多元市場主體入市收購。

      嚴格執(zhí)行“五要五不準”收購準則，堅決做到敞開收購，隨到隨收，不準折騰農(nóng)民；公平定等，準確計量，不準克扣農(nóng)民；依質論價，優(yōu)質優(yōu)價，不準坑害農(nóng)民；現(xiàn)款結算，不打白條，不準算計農(nóng)民；優(yōu)質服務，排憂解難，不準怠慢農(nóng)民，強化糧食收購市場監(jiān)督檢查，切實保護種糧農(nóng)民利益，讓農(nóng)民賣上安心糧和明白糧，保持糧食收購市場價格穩(wěn)定。

      據(jù)州糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負責人介紹，近年來，積極推進糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培植糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，州、縣市政府和糧食行政管理部門在規(guī)劃制定、政策傾斜、項目安排、招商引資、技術指導等方面重點支持和扶持糧油加工龍頭企業(yè)，促進龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，帶動能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提升。

      截至2017年底

      全州糧油加工企業(yè)85家，比2005年增加59家，增長2.27倍；資產(chǎn)總額24.50億元，比2005年增加23.31億元，增長19.59倍；年生產(chǎn)能力123.7萬噸，比2005年增加120.87萬噸，增長42.71倍；糧油工業(yè)總產(chǎn)值17.82億元，比2005年增加15.85億元，增長8.05倍；利稅總額6388萬元，比2005年增加6088萬元，增長20.29倍。

      3

      科學化信息化現(xiàn)代倉儲，

      儲存期間糧食的質量和品質不用愁

      州糧食局把“確保儲備糧油數(shù)量真實、質量良好、儲存安全、運轉有效，確保國家需要時調(diào)得動、用得上”作為基礎工作，把“大國糧倉”的管理進一步升級，做實儲備糧數(shù)量質量、做實倉儲基本設施、做實倉儲管理標準化、做實科技儲糧項目、做實儲糧責任制，完善管理模式、管理手段和科技支撐。

      加大糧油倉儲基礎設施建設，每年爭取專項資金用于糧食倉庫維修改造，推進準低溫（低溫）糧庫改造升級，強化綠色儲糧、生態(tài)儲糧技術。大力實施農(nóng)戶科學儲糧項目，積極向廣大農(nóng)戶推廣應用“豐產(chǎn)倉”，累計向農(nóng)戶發(fā)放“豐產(chǎn)倉”13.6萬套，農(nóng)戶儲糧設施明顯改善，有效保障了農(nóng)戶儲糧安全，大大降低了農(nóng)戶儲糧損失，充分發(fā)揮了“無形糧田”作用。

      在宣恩椒園，一棟棟糧倉矗立，分區(qū)功能讓糧倉相對獨立。記者在現(xiàn)場看到，每個糧倉內(nèi)有多個通風口，溫度計懸掛在多個區(qū)域。

      “我們隨時可以監(jiān)控糧食的溫度，確保糧食不發(fā)生問題。 ”

      糧倉管理負責人介紹，我們當前正在進行信息化改造，下月全面完成信息化建設。

      恩施州開展中心糧庫建設及信息化提檔升級，推行科學儲糧。糧食儲備規(guī)模達到歷史最高水平，積極創(chuàng)新儲備糧經(jīng)營管理方式，推動糧食儲備可持續(xù)發(fā)展，全州糧食儲備保障能力明顯增強。宣恩縣糧食局負責人表示，確保儲備糧數(shù)量真實、質量良好，是社會各界關注的焦點。目前，糧倉正在進行科技儲糧研究和倉房改造，提升倉儲管理水平,實現(xiàn)儲備糧推陳儲新、常儲常新，確保數(shù)量真實、質量良好。

      記者了解到，信息化糧庫建設，每個糧庫安裝多個攝像頭、數(shù)個糧溫傳感器，并與互聯(lián)網(wǎng)相連，全庫區(qū)近數(shù)個庫點匯集一起，即集糧情遠程監(jiān)測、糧食智能出入庫監(jiān)管、庫存數(shù)量監(jiān)測技術體系等多功能于一體。在這里，可實時查看每一車出入庫糧食的各方面數(shù)據(jù)和各環(huán)節(jié)情況，實時掌握每一個倉房內(nèi)多個測溫點的糧食溫度，實時監(jiān)控每一個倉房內(nèi)的糧食數(shù)量變化和消防安全情況等等。這些數(shù)據(jù)和信息，省州縣糧食監(jiān)管部門也可隨時進行遠程查看，從而實現(xiàn)對各直屬庫糧食購、銷、存和企業(yè)人、財、物的實時監(jiān)控，確保管理穿透力。

      4

      織就“放心糧油”一張網(wǎng)，

      市場供應和應急心不慌

      完善糧食市場及應急供應體系，建成“放心糧油”配送中心8個、連鎖店112個，覆蓋全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市主要街道社區(qū)的“放心糧油”市場體系及“四位一體”的成品糧油市場及應急供應體系基本形成，糧食流通能力有效增強。

      記者了解到，截至目前，恩施州已累計建成放心糧油配送中心8家、放心糧油連鎖店112家，實現(xiàn)了省內(nèi)和本地的放心糧油進學校、進部隊、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村。放心糧油連鎖店因品質可靠、價格實惠、服務周到等優(yōu)勢，深受廣大城鄉(xiāng)消費者青睞。

      但也有部分消費者擔心，店主會不會從其他渠道進貨，濫竽充數(shù)呢？

      州糧食局相關負責人告訴記者，為了確保放心糧油市場體系建設和管理規(guī)范化運作，確實保障糧油質量安全放心，各縣市認真貫徹落實《湖北放心糧油市場體系管理暫行辦法》，建立健全了各項管理制度和服務規(guī)范，實行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一店名標識、統(tǒng)一經(jīng)營策略、統(tǒng)一質量承諾、統(tǒng)一服務規(guī)范。所有項目單位均建立了放心糧油產(chǎn)品市場準入制度、質量檢測制度、索證索票和產(chǎn)品驗收制度、不合格糧油退市制度、購銷臺賬及報表報送制度、價格公示和計量管理制度、衛(wèi)生安全和服務管理制度等，并在店內(nèi)懸掛，使消費者明白自己的權利和所購產(chǎn)品出現(xiàn)質量問題時的處理程序。

      為推進放心糧油市場體系“一張網(wǎng)”建設，全面實現(xiàn)規(guī)范化管理，州糧食局組織開展了全州放心糧油ERP信息系統(tǒng)操作使用培訓。通過監(jiān)測該系統(tǒng)，州糧食局可以對州內(nèi)放心糧油連鎖店的進貨、銷售情況進行動態(tài)監(jiān)督。

      為了推進放心糧油體系建設，恩施將繼續(xù)加強放心糧油“一張網(wǎng)”建設，進一步擴大放心糧油覆蓋面，并加大對放心糧店的動態(tài)管理，建立恩施州放心糧油產(chǎn)品目錄庫，讓本地企業(yè)生產(chǎn)的糧油產(chǎn)品也列入目錄。

      全州糧食部門積極協(xié)助配合農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門抓好生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管，確保人民群眾安全放心消費。

      糧油質量鑒別小常識
      為提高消費者辨別糧油質量的能力，現(xiàn)介紹辨別糧油質量的幾種方法。

      大米的鑒別辦法
      消費者在購買大米時，不要只圖價格便宜，更要注意大米的質量，可以從以下幾個方面進行挑選：

      一看：大米的色澤和外觀。正常大米大小均勻、豐滿光滑，有光澤，色澤正常，少有碎米和黃粒。

      二抓：抓一把大米，放開后，觀察手中粘有糠粉情況，合格的大米米糠粉很少。

      三聞：聞大米的氣味，手中取少量大米，向大米哈一口熱氣，或用手摩擦發(fā)熱，然后立即嗅其氣味。正常大米具有清香味，無異味。

      四嘗：嘗大米的味道。取幾粒大米放入口中細嚼，正常大米微甜，無異味。

      另外消費者在購買大米時，還應查看包裝上標注的內(nèi)容。根據(jù)食品標簽通用標準規(guī)定，包裝上必須標注產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質期、質量等級、產(chǎn)品標準號、特殊標注內(nèi)容等。消費者最好不要購買無標簽的大米。

      面粉的鑒別方法
      1.辨別面粉色澤優(yōu)劣和麩星多少。新鮮優(yōu)質面粉略顯微黃色，無明顯麩星和黑點，粉質柔細有光澤；陳舊劣質面粉色澤灰暗無光澤，麩星較多，麩片大，加工精度低；加增白劑的面粉色澤灰白，胡蘿卜素已破。

      2.聞面粉氣味辨別新鮮程度。用嘴對著面粉哈氣后，立即聞其味是否正常，新鮮面粉具有清香味，無異味；陳舊面粉則有霉味、酸味，甚至哈喇味。

      3.口嘗面粉口味和含砂。取少量面粉用舌頭辨其味是否正常。新鮮面粉口淡略帶甜味；劣質陳面則有苦味、酸味；用牙齒輕磨時無砂粒感覺者優(yōu)，有砂粒聲音者劣。

      4.手攥面粉看水分大小。用手使勁攥住一把面粉，松開后不成團。易散落者水分小，耐儲存，不宜生蟲、變質，和面時吃水量大；水分大的面粉則易成團，松開后不散落，此種面粉不易儲存，容易變質生蟲，做熟食不出數(shù)。

      5.手捻面粉看是否摻偽。用拇指和食指輕捻面粉，優(yōu)質純面粉手感綿軟，粉質細膩，無明顯顆粒；劣質摻偽面粉手感過分光滑時，可能摻有滑石粉或大白粉，用紫外燈照射看有熒光，可能摻有增白劑。

      食用油的鑒別方法
      人們經(jīng)常食用的植物油主要有花生油、豆油、菜籽油、棉籽油等。鑒別植物油質量的方法有：

      1.觀察油的透明度。質量好的植物油透明度高，水分、雜質少。靜置24小時以后，清晰透明，不渾濁，無沉淀，無懸浮物。反之，則為差質油。

      2.看油的色澤。質量好的花生油呈淡黃色或橙黃色；豆油為深黃色，有時也為淡黃色；菜籽油為黃中稍綠或金黃色，棉籽油為淡黃色。